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      委内瑞拉危机有提前“摊牌”可能

      孙岩峰 中国现代国?#20351;?#31995;研究院拉美所副所长

      2月23日,围绕美欧“人道主义物质”是否能进入委境内,委内瑞拉政府和军方与反对派“总统”瓜伊多双方在委内瑞拉与哥伦比亚及与巴西边境均发生激烈冲突,并有多人死伤。马杜罗政府?#30740;?#24067;与哥伦比亚断绝外交和政治关系,并进行高度军事行动,封闭与哥伦比亚和巴西边境,禁止任何飞机、船只入境,据传俄制S-300导弹也已进入戒备状态。

      与此同时,美国加紧外?#36824;?#21183;和军事准备,林肯号航母已经在加勒比海部署完成,包括国家安全助理博尔顿、美国委内瑞拉事务特使艾布拉姆斯、南方司令部司令法勒等多名“涉委核心高官”均同时出现在哥伦比亚,瓜伊多在“护航”物资失败后,也滞留哥伦比亚与哥总统、防长?#32422;?#19978;述美高官会谈。特别是博尔顿,本应提前到达越南为第二次“金特会”打交道,却在如此敏感节点出现在“反委”前线,使人不禁担心美国对委军事干涉有可能随时启动。

      之前,尽管特?#21183;?#25919;府早已将委内瑞拉左翼政权视为妨碍美重新控制拉美的最大“眼中钉?#20445;?#24182;已认定目前是推翻马杜罗政府的最佳时机,因此自去年下半年以来,通过“培养”瓜伊多、拉拢拉美右翼国家形成“反委包围圈?#20445;约?#19981;断加大能源、金融、外交制裁和军事威胁,希望此次能一举颠覆委现政权,但普遍认为美国轻易不会动用武力,主要?#19988;?#20026;特?#21183;丈贸?#20351;用“极限施压”外交,并考虑到拉美各国对美国军事干涉的“历史心结”和对“再开恶劣先例”的担心,因此只会在国际舆论环境适宜、委政府虚弱欲倒、周边国家?#27597;是?#24895;当“马前卒”的“天时地利人和”条件下才会出手动武。

      但此次美国打破常规、不加掩饰地匆忙跳上前台,摆出一副彻底“摊牌”架势,可能是对形势研判出现重大调整。

      一是原以为在内有瓜伊多“振臂高呼”、外有美国“高压利诱”下,委军方或核心权力层会发生?#29616;?#20998;裂,从而迫使马杜罗交权下台,或者出现大规模内乱甚至内战,从而为美国在获得“新政权”许可或美洲国家组织等地区机构“授权”情况下,名正言顺收?#23433;?#23616;。但目前情况看,仅有部分军官、外?#36824;佟?#35686;察出现“叛逃?#20445;?#20294;军方整体依然对委左翼政府效忠,权力层和基层支持群体依然巩固,期待中的“雪?#26391;健?#20998;裂并未出现。相反,瓜伊多阵营手中的牌并不多,如果“三鼓而竭?#20445;?#25915;守之势将发生逆转。

      二是原以为日益升级的经济和外交制?#27809;?#36843;使马杜罗政府彻底丧失外援,但现实情况是,美国禁止美石油进口商向委支付货款等能源制裁的确“掐死”委对美石油出口,但委正采取应急措施,一方面采取“现收现付”方式出口石油,获得宝贵的硬通货,同时积极使用俄罗斯银行账户、采用非美元交易?#30830;?#24335;“规避”美金融制裁,另一方面“低价”向亚洲售油,分散出口市场,包括印度在内部分外国油商也正趁机“抄底”。此外,俄罗斯除给予外交、军事支持外,还提供首批300吨援助物资,乌拉圭、墨西哥等地区左翼国家也正积极着手推动朝野政治对话,委内瑞拉政府虽面临巨大外交压力,但并未彻底孤立。

      此外,马杜罗手里仍有多张牌可供回旋。

      一是民意牌,民众尽管对当前经济形势?#29616;?#19981;满,但更担心?#20132;?#34067;延导致生灵涂炭,美若动武,不仅难获大多数民众认可,而且支持美动武的瓜伊多阵营也将名誉扫地。

      二是法律牌,目前?#32609;?#27861;院、?#32609;?#36873;举委员会、检察院均在左翼政权手中,仍可以“以子之矛、攻子之盾?#20445;?#36890;过西方推崇的“民主”形式,依法与瓜伊多和美展开“司法战?#20445;?#29978;至在最后关头同意提前举行国民大会或总统大选,以拖待变。

      三是军事牌,以委目前军事实力,恐难直接抵抗美空中和海上精准打击,但之后的登陆作战和城乡?#20301;?#25112;,可能对曾陷入伊拉克和阿富汗“?#20301;?#25112;”的美军来?#25285;?#26368;不愿看到。加之特?#21183;?#21521;来秉承的“以最小代价换取最大收益”的商人特色,也很难承受可能出现的巨大损失。即使通过?#24052;?#31185;手术”定点清除马杜罗,换上新的左翼领导人也同样难对付,反而会激起国内外更大民愤。

      鉴于此,美国目前贸然动手的确过于冒险,而且“人道主义援助”这张牌还没有出完,最大的可能?#19988;?#26041;面继续占据“人道主义救援”制高点,对委内瑞拉政权持续保持高压,并强化金融和能源制裁,彻底扼杀委内瑞拉政府的经?#32654;?#28304;;另一方面,不断强化军事威胁,迫使委内瑞拉军方妥协分裂,同时恐吓俄罗斯?#29260;?#25588;手?#20445;?#38450;止“翻版叙利亚”出现,但这一切都需一定时间,美若失去耐心或误?#34892;?#21183;,提前“摊牌”都有可能随时发生。(责任编辑?#27735;?#32032;萍)

      http://www.1515767.com/opinion_48_201448.html

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